陕西保监局根据辖内各寿险公司2009年业务发展计划并结合国内外经济金融形势及陕西省寿险市场发展环境,对2009年陕西寿险市场发展进行科学预测,明确提出陕西寿险市场业务结构调整的目标、措施和途径,科学指导公司加大业务结构调整,促进行业稳定健康持续发展。一是加大风险保障型和长期储蓄型产品发展力度,逐渐使保障水平和内涵价值高、抵御风险能力强、业务稳定性好的长期期缴保障型寿险产品成为业务主流,促进行业稳定健康发展。二是加大对农村寿险市场的拓展力度,努力探索农村小额保险发展,积极推动农村借款人意外伤害保险发展,化解农村信贷资金风险,服务农村金融体系建设。三是积极发展养老、健康保险,服务社会保障体系建设。大力拓展企业年金市场,推动补充性养老、医疗保险和大病医疗保险等补充性保险发展,提高养老和健康保险的专业化经营水平,积极服务养老、医疗体制改革。