2011年5月21日晚9时,云南省保山市昌宁县大田坝乡华严村村民方志清到自家蘑菇大棚寻找晚归的丈夫甫一光,却发现后者晕倒在大棚里。后来甫一光经抢救不治身亡,医院鉴定死因为急性一氧化碳中毒。
甫一光今年29岁,方志清27岁,他们和村里的大多数家庭一样,以养殖蘑菇为生,家中上有两位老人要赡养、下有5岁的幼女嗷嗷待哺。甫一光是家里的主要劳动力,他的突然离世,给这个五口之家的生活蒙上了阴影。
今年5月1日,方志清夫妻俩投保了计划生育家庭意外伤害保险(以下简称“计划生育险”)。中国人寿保山市分公司理赔人员接到出险报案后,迅速赶往现场,对逝者家属进行了慰问,并在现场查勘及核实后,向方志清赔付了4500元。在年人均收入只有2000多元的华严村,这笔钱虽然不多,却在客户最困难的时候解了燃眉之急。
这只是保山市开展计划生育险的一个缩影。
我国的计划生育政策已经实行了好几十年,随着独生子女一代逐渐肩负起家庭的重担,独生子女家庭面临的父母养老、医疗、意外伤残、死亡损失以及子女教育等方面问题也日益普遍。同时,育龄人群常会遇到的计划生育手术、妇女分娩等也增加了家庭的意外风险。这些问题,单靠政府解决不了,单靠家庭支撑不了,商业保险的介入不失为一种解决之道。
扩大承保范围 让利惠民
保山市位于云南省西部,其经济发展在云南省处于中等,人民生活水平一般。在计划生育险的推广过程中,中国人寿保山市分公司和当地政府、计生委协调沟通,在保费缴纳方面,最大限度地惠利百姓。
计划生育险的一张保单可以保一个计划生育家庭全家,一般为3-4人,保费为每年30元。家庭中任何一人发生意外身故、意外致残及意外伤害所付的医疗支出,一经认定,便会获得最高2万元的赔偿,其中包括1.8万元的意外伤害赔偿和2000元的意外医疗赔偿。
为了让老百姓得到更多的实惠,中国人寿保山市分公司对计划生育险施行了费率优惠政策,在每户30元保费的基础上减免5元,即由保险公司承担5元保费,剩余的25元保费中,由市财政负责3元,县财政负责7元,受保家庭出资15元。“一方面是政府财政支持,另一方面是保险公司让利,这样就能在很大程度上减少受保家庭的保费负担。”中国人寿保山市分公司总经理褚光永说。
一般计划生育险的保障对象仅包括“独生子女家庭”及“双女户”,即家中生育两个女儿的家庭。同时,对于计划生育家庭子女的年龄也有农村不超过14岁、城市不超过18岁的限制。而在保山市,计划生育险的参保范围扩大到任何没有违反计划生育政策的家庭,也就是说,一些独户家庭及未生育的家庭等也在参保范围。同时,对于有意愿参保的非计划生育家庭,只要自愿交纳每年30元的保费,也可纳入到承保范围。
截至今年8月,保山市计划生育险已经参保7.4万户,涉及22万人。保山市50%以上的家庭投保了计划生育险。其中,计划生育家庭中的投保比例达到80%以上。在推广情况最好的昌宁县,计划生育险已经覆盖了超过90%的家庭。
携手计生协 赢得政府支持
目前,保山市计划生育险的保费收入在中国人寿系统中排名第二,这对于一个经济不算发达的地级市来说,并不是一件容易的事情。提起个中原因,褚光永说:“一方面是由于保险公司与计生部门的通力合作,另一方面则是由于当地政府的大力支持。”
2007年5月28日,由中国计生协发起,中宣部、国家人口计生委等10部门联合开展了“生育关怀行动”,旨在提高计划生育家庭抗风险能力,增强计划生育家庭抵御风险能力。2010年9月25日,中国人寿总部与中国计生协在北京签署了战略合作协议,推广计划生育险。计划生育险是面向计划生育家庭、由保险公司与计生协合作开发推广的险种,它既是商业保险,同时在费率制定上又带有政策优惠性。
云南省作为第一批试点省,于2010年开展了计划生育险的推广工作。2010年5月25日,云南省计划生育协会与中国人寿云南省分公司召开了“云南省计划生育家庭意外伤害保险启动暨培训会议”,制定了云南省计划生育险实施的具体方式。会后,中国人寿保山市分公司与保山市计生委共同制定了《保山市开展计划生育系列意外伤害保险工作实施方案》,并召开了由云南省计划生育协会、各县区计划生育部门人员、中国人寿保山市分公司各县支公司班子成员,以及分公司机关各部门经理参加的“保山市计划生育系列意外伤害保险启动大会”,部署保山市计划生育险的推广工作。
保山市计划生育险从最初的推广便离不开与当地计生部门的通力合作。这一合作保障了计划生育险的顺利推广,一方面,在当地政府面前争取了更大的话语权,更容易获得政府财政等方面支持;另一方面,在面对投保群众时,也更容易取得群众的支持和信任。分布在各市县、乡、镇、村的计生系统网络,为计划生育险推进提供了基础数据和资料支持。保险公司完备的保险培训则给计划生育险的推广提供了专业支持。中国人寿保山市分公司制定了详实的培训日程表及培训内容,各级机构积极组织业务培训小组深入到各乡镇,对当地政府部门、计生部门及当地群众开展计划生育系列保险知识、保险责任等方面的系统培训,保险公司的基层营销员与当地计生专干一起制作宣传资料,向群众宣传计划生育险,提高了计划生育险的社会认可度。
提起保山计划生育险的下一步规划,褚光永表示,希望能够进一步争取当地财政的支持,“如果政府财政和保险公司能够承担更多保费,减少群众缴纳保费的数额,计划生育险将会给更多群众带来保障。”
链接:国务院支持云南保险业创新