呼伦贝尔盟保险市场调查报告

祝 恒 光

                            (中国平安保险公司内蒙古分公司，内蒙古 呼和浩特 010020)
　　
　　呼伦贝尔盟(简称呼盟)是内蒙古自治区的地区之一，位于祖国北部边疆、内蒙古自治区的东北部。北与俄罗斯、西与蒙古接壤，边境线总长1724公里。下辖7旗6市、187个乡镇(苏木)，人口为277万人，土地总面积25万平方公里。呼盟属高原地貌，大兴安岭由北向南，纵横中部，成为呼伦贝尔天然分界线。东侧是松嫩平原，西侧是世界著名的呼伦贝尔草原，自然资源十分丰富。位于大兴安岭西麓、伊敏河畔的海拉尔市是呼盟政治、经济、文化、交通中心。
　　一、主要经济指标
　　1999年呼盟国内生产总值145亿元，同比增长5.5%，固定资产投资34亿元，城乡居民可支配收入4329元，银行储蓄存款余额153.2亿元，其中城乡居民储蓄存款120亿元，同比增长16.5%。城乡居民收入、GDP、银行储蓄存款和财政收入均位居全区的前列，是全区四大(盟市)经济支柱之一(见表1)。
　　表1呼盟主要经济指标
　　年度GDP
　　(亿元)增长率
　　(%)城乡居民可支配收入(元)〖〗银行储蓄存款(亿元)城乡居民储蓄存款(亿元)199612013.8285599.97719971319.63753111.69219981376.23928131.110319991466.24329153.2120二、保险市场发展情况
　　1996年4月，呼盟人保公司实行产、寿险分业经营，满洲里市计划单列，产、寿险分设。机构分设当年，产险保费收入为10600万元(呼盟8705万元、满洲里1895万元)，寿险保费收入为5500万元(呼盟5000万元、满洲里500万元)，较分业前分别增长了20.40%和55.80%。1997年，产险保费收入11540万元，寿险保费收入9062万元，同比增长了8.9%和64.76%。1998年，产险保费收入12665万元，寿险保费收入12352万元，同比增长了9.7%和36.3%，市场份额产、寿险公司平分秋色。1999年，产险保费收入10950万元，寿险保费收入14244万元(其中，个人寿险营销保费收入7789万元，寿险直销保费收入3796万元，意外险保费收入2425万元，健康险保费收入234万元)，同比增长-13.5%和15.32%，市场份额分别为44%和56%。人寿险保险密度和保险深度分别为52元和0.98%。2000年5月，满洲里取消计划单列划回呼盟，全盟寿险保费计划是16105万元，同比增长13%，其中：个人营销9416万元，寿险直销3976万元，意外险2563万元，健康险150万元。截止8月末，已经实现保费收入11301万元，预计2000年总保费规模将能超过20000万元。
　　在内蒙古自治区12个盟(市)中，呼盟、呼和浩特市、包头市、赤峰市是内蒙人保业务的四大支柱，保费占全区的62%，利润为全区的3/4。目前，呼盟保险市场仅有中国人寿和中国人保两家保险公司，分别经营产、寿险业务，竞争局面尚未形成(见表2)。
　　三、发展前景
　　1.改革的不断深入和社会保障体系的日益完善，社会经济的发展和人们保险意识的提高，为寿险业提供了广阔的发展空间
　　江泽民同志在关于《领导干部保险知识读本》中指出：“金融是现代经济的核心。保险是金融体系的重要组成部分，它对促进改革、保障经济、稳定社会具有重要作用，保险事业在我国还刚刚起步，必须大力普及保险知识和提高全民保险意识。”商业保险作为社会保障体系的一个组成部
　　中国人寿内蒙古自治区各盟市寿险业务收入情况
　　表2单位：亿元
　　地区
　　年度呼市包头赤峰呼盟通辽伊盟巴盟乌海兴安乌盟锡盟阿盟合计19960.790.810.780.630.270.270.220.110.170.180.150.044.4219971.091.121.180.910.420.390.340.170.240.300.210.066.4319981.51.51.551.240.710.700.470.220.410.610.320.099.3219991.71.71.81.430.760.540.590.280.560.440.380.1410.320000.881.21.341.130.510.610.460.310.390.430.27-7.53注：1.2000年保费截止2000年8月末；
　　2.阿拉善盟寿险公司于2000年划归乌海市。
　　分，在建立和形成新的养老、医疗、工伤意外等保险保障中将发挥更大的作用。随着经济的发展和人们保险意识的不断增强，人寿保险将成为人们生活需求的重要组成部分。这些都为寿险的发展提供了广阔的空间。
　　2.丰富的资源，借助国家西部大开发战略的实施，呼盟经济将步入快速发展的轨道
　　呼盟有着得天独厚的地理位置和丰富的资源。滨洲铁路、301国道横贯呼盟；拥有1700多公里的边境线，已经开通一类口岸7个、二类口岸2个；海拉尔民航机场已成为国家4C级机场，并被正式批准为国家航空港。目前，全盟已形成了公路、铁路、水路、航空立体交通优势。作为连接亚欧大路的满洲里是全国最大的陆路口岸，形成了以满洲里口岸为龙头的沿边开放带，南联北开为呼盟经济发展提供了舞台。
　　内蒙古已被国家列为西部大开发之列。呼盟以其独特的资源优势，良好的社会环境和更加开放的姿态，构成了经济发展的巨大优势，将成为21世纪中国北方地区的投资与发展的新热点
　　呼盟的煤炭储量达307亿吨。国家第一家煤电联营大型能源企业——伊敏华能东电有限公司，坐落在距海拉尔80公里的伊敏河镇，设计装机容量400万千瓦、煤炭年生产能力2000万吨，还有年生产能力超千万吨的呼煤集团(扎赉诺尔、大雁、宝日希勒、拉布达林)，等等。
　　呼盟林木蓄积量为6.72亿立方米，占全国国有林区林木蓄积量的9.2%，内蒙古森工集团经营面积10万平方公里，下属42家企事业单位，其中有17个林业局为国家大型企业，人口54万。
　　盟内还有农业部农垦局两大垦区——海拉尔农牧场管理局和大兴安岭农场局，垦区面积5204万亩，人口16万。这些都为团体业务、个人营销业务提供了广阔的市场。
　　近几年，呼盟的经济一直在低速低效中运行，主要是受制于产业结构的调整，缺乏启动资金、先进技术、优秀人才和科学管理，资源优势未能体现出来。随着西部大开发战略的实施，呼盟改革开放和招商引资的不断深入，其资源优势将不断转化为经济优势，呼盟的经济将步入快车道。企业在转换经营机制过程中所面临的养老、医疗、意外伤害等方面的问题，需要保险为其提供保障服务，从而为保险业的快速发展打下坚实的基础。
　　3.海拉尔市作为呼盟的中心城市具有效强的辐射功能
　　呼盟盟委、行署所在地——海拉尔市与呼和浩特市、包头市、赤峰市相比有其自己的特点。虽然城市规模不大，但周围能直接辐射到的牙克石、满洲里市、鄂温克自治旗、额尔古纳市、根河市、陈巴尔虎旗等旗(市)，形成了以海拉尔市为中心的辐射圈，充分发挥了中心城市的作用。上述地区GDP为全盟的50%以上，寿险保费收入(1999年)1亿多元，占全盟总保费收入的70%多，且发展前景十分可观。
　　4.随着我国加入WTO的临近，一些保险公司将要抢占呼盟保险市场，这必将促进和加快呼盟保险市场的繁荣与发展
　　目前，呼盟有40多万人次参加了中国人寿保险公司开办的40多个险种，约占全盟人口的14%左右，保险密度为45元，不及全国平均数的一半(全国平均数为116元)。面对这一极具发展潜力的市场，国内的一些保险公司纷纷摩拳擦掌，跃跃欲试，准备抢先进入。谁先进入谁就具有了主动权和制胜权。中国平安保险公司以现代企业制度为轴心，在充分借鉴、继承、吸取国内外保险同业的做法的基础上，结合我国的国情创造出一套具有平安特色的管理制度，凭借先进的经营管理、良好的机制、一流的人才，仅仅十几年的时间，从一个地方性、区域性的保险公司发展到今天的全国第二大保险公司，其发展势头强劲。平安一旦抢先进入呼盟，依靠其人才、IT、服务、产品和品牌等优势，将很快占领市场。平安保险未雨绸缪，以高起点不断加大对寿险新产品的开发力度，率先推出新的寿险产品，如分红保险、投资连结保险等新险种，倍受人们的关注，这些将成为人们投资和消费的亮点，相信一定会吸引全盟更多的消费者。平安的进入无疑会为呼盟的保险市场带来生机和活力，从而推动呼盟保险市场的繁荣和发展。
　　［编辑：韩艳春］2000年第12期保险研究•窗口保险研究•窗口2000年第12期
　　［收稿日期］20001018
　　［作者简介］祝恒光(1958-)，男，现供职于中国平安保险公司内蒙古(寿险)分公司。