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吴定富:提高开放水平 实现互利共赢 中国保监会主席吴定富日前在接受人民日报记者采访时指出,2001年后,保险业对外开放提速。截至目前,共有15个国家和地区的47家外资保险机构在华设立了121个营业机构。在金融业中,保险业不仅开放时间最早,而且开放力度最大,开放步伐最快。对外开放促进了我国保险市场的发展和完善,提高了我国保险业的整体水平。我们一直引导外资保险公司向保险业的薄弱环节和领域发展,推动中外保险公司同场竞技、优势互补。开放促进了保险业的创新,也使保险监管水平不断提高。养老保险、医疗健康等领域国际经验的借鉴和引入,使保险经济补偿和“社会稳定器”的作用逐步增强。 吴定富表示,进一步的开放,肯定会带来新问题,对此我们要积极做好准备。比如,参股将成为继市场准入后外资保险进入我国的重要形式,我国该如何加强监管?一些境外金融集团通过分别准入,同时涉足我国银行、保险和证券业,我们如何进行应对?“开放”不是单向的,中资公司也在取长补短、扬长避短中茁壮成长。基于过去几年的实践,国内保险业有能力面对新的竞争挑战。中国保险需求潜力很大,我们有足够的市场空间应对开放的冲击波。 吴定富还说,我们将深入贯彻落实《国务院关于保险业改革发展的若干意见》精神,坚持通过扩大对外开放,促进保险业改革和发展,重点做好三方面的工作:一是促进中外资保险公司有序竞争,加快保险业结构调整。二是积极参与国际服务贸易的市场化进程,支持有条件的境内保险机构在境外设立营业机构,为“走出去”战略提供保险服务。三是密切关注保险业对外开放过程中出现的新趋势和新问题,完善各类投资方式的安全保障制度和信息披露制度,提高市场掌控能力。总之,市场开放促进了保险市场的发展和完善,为保险业又快又好发展提供了新动力、增添了新活力。(人民日报 2006-12-11) 李克穆:保险资金错配风险不容忽视 中国保监会副主席李克穆日前在京表示,长期以来,我国在资金运作方面存在匹配上的不合理问题,银行业有不少钱“短钱长用”,而保险却是“长钱短用”。将保险资金错配到短线的项目上,无法发挥它长期性和稳定性的作用,实际上隐含着一种风险。 李克穆介绍,我国保险业总体上还处于发展的初级阶段,保险资金的运用也处在相当初级的水平。2006年,中国保险保费收入大概将达5000亿元,目前保险资金的运用余额约为1.7万亿元,保险资产约为1.9万亿元。保险资金占金融业的比例约为3.5%左右,而在一些发达国家,这一比例往往超过20%,有的达到30%至40%。 李克穆强调,如果能把已经开拓的渠道用足、用好,就已经能办相当多的事情了,保险业也会得到一个相当大的发展。保险业在盈利方面有两个车轮——承保利润和资产运作,目前“投资”这个车轮已经启动且运转较正常,保监会还将继续根据需求、根据保险业能够承受的能力逐步推进。 李克穆同时表示,保监会将实行分类监管的方式,对一些收益率比较好、风险防范比较规范的公司,给予更灵活的政策,对于那些问题公司,保监会将采取相应的措施来进一步强化监管。(金融时报 2006-12-14) 周延礼:保险业在新农村建设中发挥了四大作用 12月7日,中国保监会副主席周延礼在贵州省保险工作会议上指出,中国保险业在服务社会主义新农村建设方面,发挥了四方面作用。一是积极发展了农业保险。全国共批准设立三家专业性农业保险公司,扭转了农业保险业务逐年萎缩的局面。2005年全国农业保险保费收入同比增长84.3%,农业保险赔款同比增长94.8%。 二是参与新型农村合作医疗试点。河南等8个省68个县(市)参与了新型农村合作医疗试点,涉及参加新型农村合作医疗的农民1978万人,提高了新型农村合作医疗的运行效率。 三是开展被征地农村养老保险。 重庆等18个省(市)的53个地(市、区)开展了被征地农民养老保险业务,使被征地农民得到稳定的养老保障。 四是为农民工提供了保险服务。(新华社 2006-12-08)