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“十二五”规划或提出显著提高直接融资比重
有关专家表示,作为今后五年资本市场的发展规划目标之一,“显著提高直接融资比重”有望写入国民经济和社会发展“十二五”规划纲要草案之中。相比“十一五”规划“提高直接融资比重”的提法,“显著”二字的增加意义深远。 专家预计,与“十一五”规划不同,“十二五”规划就资本市场工作的部署,可能放在深化要素市场改革的部分阐述,而不是放在深化金融体制改革部分,这显示出社会各界对资本市场功能和地位的认识大大加深。“总体看,一般商品市场已经相对健全,市场基础性作用得到较为充分的发挥。” 专家分析说,相比较而言,我国要素市场的发育明显滞后,包括资本、土地、技术、信息等重要生产要素的市场化程度还比较低,只有在“十二五”时期集中力量打攻坚战,在要素市场体系建设方面取得突破性进展,“才能实现到2020年建成完善的社会主义市场经济体制和全面小康社会的战略目标”。 为此,在“十一五”规划纲要提出“建立多层次市场体系”的基础上,结合市场发展实际,“十二五”规划纲要草案可能提出加快多层次资本市场体系建设,并特别对债券市场、场外交易市场和期货市场发展给予积极提法。 业内专家评价说,“十二五”规划中对资本市场地位、功能认识的深化,对市场发展目标的规划,体现了今后5年“积极的股市政策”将会扑面而来。“从我们了解到的证监会各部门研讨的‘十二五’规划重点工作看,股市、债市容量的大幅度提升是一个重要内容。到2015年,上市公司数量较目前可望实现七八成的增长,以央企为代表的国有资本向市场注入的比例也将大大提高。”