联系实际发展财产保险业

——从青海财产保险业谈起

高 强 生

                             (中国人民保险公司青海省分公司，青海 西宁 810008)
　　
　　
　　［关键词］联系实际；财产保险
　　［摘要］本文结合中国人民保险公司青海省分公司的发展实际，对我们在即将进入21世纪之际，如何面对未来，面对机遇，面对挑战，制定保险业新的发展战略和经营目标进行了论述。
　　
　　一、回顾与总结
　　1996年，我国产、寿险实行分业经营以来，作为专营财产保险业务的中国人民保险公司青海省分公司取得了较大的发展。
　　一是业务发展较快，规模不断扩大。1996——1998年，累计保费收入45735万元，以年均13.5%的速度递增，占全省财产保险市场95%的份额。比“八五”期间增加了9740.7万元，增长27.06%。
　　二是经济效益不断提高，经济实力大大增强。截止1998年底，各类准备金达到9077.6万元，资产总额为19446.1万元，三年累计上缴利税5105.2万元，拥有应付较大风险的实力。
　　三是服务领域不断扩大，险种结构得到调整。险种由过去的80多个发展到包括财产、责任、信用、农业保险四大类110多个，服务对象涉及社会经济生活各个方面。结构由以机动车险为主，发展为机动车险、财产险、责任险、货运险全面发展，呈现出规模险种上效益，效益险种上规模，新险种发展成为新的业务增长点。
　　四是经营管理水平不断提高。通过实行授权经营、工效挂钩、经营目标责任制、内控制度建设，推行核保核赔、业务规范化管理、统一法人制度，实施滚动发展计划、三项制度改革，推广电脑化管理、健全分保机制，导入CI计划等管理手段，使工作效率、业务质量大大提高，各项工作纳入了规范化、科学化、制度化管理，逐步建立起了适应市场经营的管理机制。
　　五是服务水平提高，精神文明建设得到发展。通过开展“形象建设年”、“优质服务年”、“人保品牌年”活动，使公司的服务环境、服务质量和服务水平得了改善和提高，全省文明单位覆盖面达到了90%。
　　二、经验与启示
　　1只有坚持解放思想、实事求是的思想路线，才能保证保险事业的健康发展。解放思想、实事求是是我们党的思想路线，是邓小平理论的精髓。回顾几年来的发展，正是由于正确地坚持了这一指导思想，打破了旧的计划经济模式和条条框框，结合省情、司情，大胆解放思想，遵循市场经济规律，从公司的实情出发，制定了切合实际、符合司情、得到职工拥护的一系列政策措施和发展目标，以人为本，效益为中心，才使业务稳步发展，一年一个新台阶，逐年提高效益，这得益于坚持了正确的思想路线。
　　2只有紧紧围绕以经济效益为中心，才能促进保险事业的健康发展。以经济效益为中心是以经济建设为中心在保险业中的具体体现，也是推进保险业务增长方式的核心。为此，公司提出了要把各项工作为保险业务发展服务，保险业务发展要以经济效益为中心作为工作重点，建立了以利润为核心的经营目标考核体系。这一经营思想的确立，促使员工的思想观念和经营管理方式发生了重大转变，使效益为先的思想深入人心。实践证明，只要始终坚持“一个中心、两个基本点”，保险事业就能不断健康发展。
　　3只有坚持发展是硬道理，才能推动保险事业的可持续发展。邓小平同志指出：“发展是硬道理”。几年的实践表明，只有发展才能产生规模效益，壮大整体实力，才能解决当前的问题和困难，才能在竞争中立于不败之地。为此，公司始终把发展摆在战略的高度，以市场为导向，加大展业力度，不断调整展业策略，把发展适销对路，符合市场需要的新险种作为业务可持续发展的重点，适时推出新险种35个，使开发新险种成为新的业务增长点，从而推动了业务可持续发展。
　　4只有坚持改革，才能增强公司的活力和生机。邓小平同志指出：“改革就是解放生产力。”1996年中保实行分业经营，这一重大体制改革，赋予了公司发展的生机和活力。之后，又进行了一系列改革，通过三项制度改革，极大地激发了广大员工的工作积极性和创造性；实行工效挂钩，使职工切身利益和公司利益紧密结合；通过授权经营，进一步明确了各公司的权利和责任，调动了员工工作积极性。因此，只有不断改革，才能使公司在市场竞争中保持活力和生机。
　　5只有坚持“两手抓”，我们的事业才能蒸蒸日上。坚持物质文明和精神文明建设“两手抓”，以辩证唯物主义和历史唯物主义观点指导工作，是我们在工作中防止和克服片面性，正确处理工作中遇到的各种问题，完成各项工作的基础。随着改革开放和市场经济的不断深入发展，干部职工队伍不可避免地出现这样或那样的问题。市场竞争越是激烈，改革力度越大，越是要靠“两手抓”来保持思想上和组织上的纯洁性。
　　三、形势与展望
　　1经济总量将持续增长，国家将进一步采取积极稳妥的财政政策和货币政策，刺激经济的发展和消费需求的增加。加大对中西部地区的资金投入和资源开发，使保险需求随之增加。
　　2经济体制改革将继续深化，社会主义市场经济体制不断完善，保险活动在整个经济运行中的地位将不断提高，保险“稳定器”和“补偿器”的作用越来越显著，保险将成为社会保障体系中的重要组成部分，成为我国金融业中三大支柱之一。
　　3城乡居民收入不断增长，消费结构有新的变化，保障需求增加，人们的保险意识提高，越来越多的人将保险作为有备无患的选择，这将扩大保险的需求。
　　4我国保险市场潜力巨大，前景广阔。1997年，全国人均保费非寿险业务为6.1美元，排名世界第77位(倒数第十位)。保费收入非寿险业务占国内生产总值0.64%，排名世界第62位。1997年，青海省人均保费非寿险业务为3.7美元，保费收入非寿险业务占国内生产总值0.5%，低于全国平均水平，发展潜力较大。
　　5我国加入WTO后，保险市场将逐渐开放，外国保险公司进入我国市场，一方面，我们可以借鉴和学习他们先进的管理经验和方法；另一方面，通过市场竞争，促进我们改善服务，提高效率。
　　四、发展与思考
　　1坚持正确的指导思想和发展目标，这对公司的发展，至关重要。因此，要继续高举邓小平理论的伟大旗帜，按照党的十五大精神和四中全会精神，以效益为中心，业务为重点，改革为动力，市场为导向。正确处理改革、发展和队伍建设的关系，积极推进商业化改革进程，强化管理，加快发展，提高效益，壮大实力，逐步建立起与市场经济相适应的现代企业制度，努力把公司办成信誉、管理、服务、效益和实力都是一流的公司。
　　2把发展放在战略高度，实现可持续发展。作为一个公司，发展是永恒，发展又离不开市场。因此，要根据市场的需要制定发展目标，这就要求对市场环境进行分析。发展又要以效益为中心，这是公司经营的目的，它要求公司既要拓宽业务范围，扩大市场空间，保持适度较快增长，更要改善经营，加强管理，降低成本，提高人均水平，最大限度地增加盈利，同时，发展要坚持可持续原则，这是公司生存和发展的要求。要把着眼点放在市场开发上，把条款设计、实务规程和市场开发有机地结合起来，根据客户需求，开发适销对路的保险产品。要坚持需求与效益统一，着眼于长远利益和可保原则，努力做到规模险种上效益，效益险种上规模。正确处理好速度与效益、质量与数量的关系，注重调整结构，提高业务质量，防止泡沫经济，防范化解经营风险。
　　3以人为本，努力开发人力资源。“以人为本”是我们事业的根本。市场竞争说到底是人才的竞争。如何培养人、使用人、激励人、发现人、尊重人，对公司来说十分重要。因此，要在人力资源的整体开发和对管理人员素质的提高上多下功夫，多做文章。要把每一个员工作为潜在的高素质的管理人才加以培养，建立人才成长的激励机制，创造各种人才脱颖而出的竞争环境和成长氛围。要做到这一点，重要的是要不断转换经营机制，深化内部改革，以用工、人事、分配制度改革为重点，积极探索具有吸引力和开拓性的奖励机制，特别是要有计划、有目的地补充和培养一些业务骨干及文化素质高的专门人才。同时，要加大分配制度改革的力度，坚持按劳分配，效率优先，兼顾公平的原则。把劳动报酬同工作任务、质量、业绩、效益挂起钩来，使那些为公司做出主要贡献的员工真正得到应有的回报，充分调动广大员工的工作积极性和创造性。
　　4全国加强企业管理。管理是公司经济活动的重要内容。西方经济学认为，企业管理包括组织、计划、领导、控制四个过程。企业管理的目标是实现管理的专业化、规范化、科学化和管理现代化。要通过全面加强企业管理，包括推行科学管理，加强基础管理，健全决策、执行和监督体系，确保经营活动的高效、正常、健康运行。具体要求是，行政管理制度化，业务管理标准化，财务管理规范化，监督管理常规化，管理操作电子化。使管理方式、管理方法等方面实现以下三个转变，即由经验管理向科学管理转变，由业务管理向经营管理转变，由传统管理向现代管理转变。
　　5推进企业精神文明建设。要加强道德教育和业务技术培训，全面提高职工队伍素质，培养积极向上的企业文化。企业文化建设必须要与企业及整个社会的物质文明水平相适应；要由经营者和企业职工在实践中共同塑造；要从企业的任务、性质及宗旨出发，有自己的个性和特点。只有做到上述几点，企业文化才会反映企业宗旨、经营者的理念和广大职工的共同价值观，才能形成企业的内在精神凝聚力的社会的外在影响力。
　　［收稿日期］19991220
　　［作者简介］高强生，男，1953年生，现任中国人民保险公司青海省分公司办公室主任。
　　(本文编辑：韩艳春)