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吴定富:应加强保险资金运用现场检查 中国保监会主席吴定富日前表示,保险行业应该重视资金运用监管,要加强保险资金管理制度建设,制定保险资金管理办法,从资金归集、管理、托管、投资、风险控制等方面,理顺资金管理流程。发布保险资产管理监管办法,建立投资工具信用风险评级系统。 他表示,保险风险隐患不容忽视,要加强保险资金运用的现场检查。对重点公司进行全面检查,对中小公司有选择地进行检查。对保险机构的债券、债券回购等业务开展专项检查。对保险资金托管情况,以及保险公司在银行、证券公司等开立的账户和租用的席位进行检查。针对检查中发现的问题,分析原因,限期整改,严肃处理,确保保险资金安全。 他还强调,要加强保险资产管理公司全面风险管理。改革保险资金管理体制,落实《关于加强保险资金风险管理的意见》,从决策机制、内控制度、业务流程、组织架构等环节入手,明确风险承担主体,落实风险管理责任。制定保险资产托管办法,加快推进保险资金托管制度的实施,提高保险资金运用的透明度。鼓励没有设立资产管理公司的中小保险公司,委托资产管理公司管理资产,提高专业化水平,切实防范资金运作风险。 他表示,要研究推进分类监管。着手研究分类监管的方法和标准,积极推进分类监管实施工作。对于评价较好的公司,在投资渠道等方面进行政策扶持;对于评价较差的,进行重点监管,加大检查力度。 目前,保险业已形成以公司治理和内控为基础、以偿付能力监管为核心、以现场检查为重要手段、以资金运用监管为关键环节、以保险保障基金为屏障,构筑起防范风险的五道防线,从事前防范、事中控制和事后化解三个环节,形成了防范化解风险的长效机制。 他指出,做好保险监管工作是维护金融保险安全的迫切需要。随着保险业市场化程度的提高、金融业综合经营趋势的发展,金融市场之间的相互影响越来越大,保险监管面临的风险总量在增加,风险结构日趋复杂,跨国界、跨行业、跨机构传递的可能性加大,监管的责任和任务越来越重,难度越来越大。而且保险业风险具有隐蔽性、长期性和复杂性的特点,如果不能及时采取措施加以预防和控制,可能会影响金融保险市场稳定发展。(上海证券报 2007-03-27) 吴定富:偿付能力监管将迈出实质步伐 “抓住了偿付能力监管,就等于抓住了监管的‘牛鼻子’。”日前,中国保监会主席吴定富就保险业偿付能力监管问题进行调研时指出,今年偿付能力监管要努力迈出实质性步伐。 吴定富指出,偿付能力监管是防范风险、加强监管的核心。研究加强偿付能力监管制度体系建设非常重要,特别是在对综合风险进行监控的形势下,不能就偿付能力论偿付能力。偿付能力内涵丰富,公司的产品研发和内部管理会影响偿付能力,公司的组织结构、经营管理、内控制度等会因为出现了问题而危及偿付能力,投融资对偿付能力影响就更加明显了,投资效益好一点,偿付能力就好一些。 吴定富强调,今年偿付能力监管要努力迈出实质性步伐。“要以偿付能力状况为统领和切入点,就治理结构、股权结构、产品开发、资金运用、经营效益、市场行为等问题,对保险公司的经营状况和风险进行综合评价,研究制定相应的监管措施。”吴定富指出,要建立健全偿付能力监管的体制和机制,就要结合实际情况研究偿付能力监管的体系问题。要在保险监管部门和保险公司之间建立有效的监管体系,使偿付能力监管从监管机关贯穿到公司内部。(北京商报 2007-04-03) 魏迎宁:保险机构风险管理服务有待创新 3月30日,中国保监会副主席魏迎宁表示,要提高保险创新能力,更好地参与中央企业的风险管理。 他强调,要改革创新保险风险管理模式,从静态的财产保险管理方式逐步渗透到对企业的动态业务风险控制;要创新产品和服务,从传统的财产保险向责任保险、信用保险以及间接损失保险等其他领域扩张;要创新保险机构与企业合作模式;要加强保险与风险管理创新研究。 魏迎宁指出,保险机构管理风险的专业技术有待提高。目前国民经济95个大类行业中,中央企业三级以上企业涉足86个行业,行业分布面达到90.5%。但目前我国保险机构在一些行业领域的数据积累和承保经验还不足,例如在石油行业,面对中海油这样的大型企业,保险公司在管理能源可保风险以及海上能源风险方面,还需要不断探索和积累,增强相关风险管理的专业性和技术性。 另外,他认为,保险机构的服务创新有待加强,目前保险机构所提供的风险管理服务基本上还是传统式的,以提供企业财产风险保障为主,其他风险管理服务十分有限。随着企业全面风险管理理念的树立和发展,风险管理服务的最终目标已不仅仅在于通过风险控制、风险处置来寻求最大的安全保障,而是着眼于实现风险利用和安全保障平衡基础上的健康、持续、快速发展。这就要求保险机构在为企业提供风险管理服务方面要有所创新。(上海证券报 2007-03-31)