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美国国家洪水保险计划及其对我国的启示
庞利华 胡良
洪水是一种常见却暂时的状态，多种情形都可能导致洪水泛滥，如咫风、暴雨、溃坝、抽水系统陈旧或堵塞等。近年来，全国多数省份洪水灾害频繁发生、损失金额不断增加。今年7月以来，全国多数省份都遭遇了严重的洪灾，据报道，洪水损失金额已超过千亿元。尽管我国面临着非常严重的洪灾风险，但至今没有单独的洪水保险，灾后融资仍以政府救济为主，这种局面势必会对我国经济的长期发展造成一定影响。作为巨灾的一种，洪水风险近年来在世界各国发生的频率远高于地震等其他巨灾。因此，作为洪水风险管理的一项重要的非工程措施，亟待设计开发洪水保险。成功的洪水保险经验也将帮助我国研究如何通过保险来应对更多的巨灾风险。本文通过介绍和分析美国的国家洪水保险计划，结合中国国情，希望能为我国洪水保险体系的构建提供一些思路和建议
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